ایک بار پھر، ایرانی صدر کے دورہ پاکستان کے ساتھ دوطرفہ تعاون کو بڑھانے کے بارے میں بلند بیانات اور پرجوش ارادے سامنے آئے۔
ابراہیم رئیسی کے تین روزہ دورے کے بعد جاری ہونے والے مشترکہ بیان میں “توانائی کے شعبے میں تعاون کی اہمیت کا اعادہ کیا گیا، بشمول بجلی کی تجارت، بجلی کی ترسیل اور ایران پاکستان گیس پائپ لائن پروجیکٹ۔” اس میں دہشت گردی کی لعنت کا مقابلہ کرنے کے لیے ایک “باہمی تعاون” کے معاہدے کا ذکر ہے۔
اب تک تو اچھا ہے، لیکن ہائے اگر خواہشیں پوری ہو جائیں!
باہمی تعریف اور مہتواکانکشی تعاون کا عزم عمدہ لگتا ہے لیکن کیا یہ پانچ روکنے والے عوامل کے سامنے ہو سکتا ہے؟
سب سے اہم رکاوٹ یہ ہے کہ کیا دونوں ممالک میں قیادت کا معیار ان وعدوں پر پورا اتر سکتا ہے جو مشترکہ بیان میں کیے گئے ہیں – قومی اخلاقیات اور سالمیت یعنی قوم سے وابستگی اور قومی مفادات کے لیے کھڑے ہونے کی ہمت۔
ہم یہاں جس چیز سے نمٹتے ہیں وہ فریب دینے والی، گمراہ کن اور کم نظری والی حکمت عملی پر مبنی ذہنیت ہے۔
مثال کے طور پر، پاکستان اور ایران نے 24 مئی 2009 کو ایران کے اندر 1,150 کلومیٹر پائپ لائن (جنوبی پارس گیس فیلڈ سے) اور پاکستان کے اندر 781 کلومیٹر کے ذریعے 25 سال تک گیس کی فراہمی کے منصوبے پر دستخط کیے تھے۔ ایران نے 2012 میں پائپ لائن کو مکمل کیا اور تیار کیا جبکہ پاکستان نے اسے شروع بھی نہیں کیا۔
اس کے برعکس اس وقت کے وزیر پیٹرولیم شاہد خاقان عباسی نے 2014 میں ایرانیوں کو بتایا تھا کہ ایران پر پابندیوں کی وجہ سے زیادہ تر بینک اور کنٹریکٹرز پاکستان کی جانب سے ایران پاکستان گیس پائپ لائن منصوبے کو آگے بڑھانے کے لیے تیار نہیں تھے اور اس لیے پاکستان اپنی جانب سے کام شروع کرنے میں ناکام رہا۔ پائپ لائن کے.
دلچسپ بات یہ ہے کہ ماضی میں یونان، اٹلی، جنوبی کوریا، جاپان، ترکی، عراق، آذربائیجان اور تائیوان سمیت متعدد ممالک نے ایران سے تیل درآمد کرنے پر امریکہ کی طرف سے چھوٹ حاصل کی تھی۔
لیکن پاکستان نے امریکہ سے کبھی بھی باضابطہ طور پر معافی کا مطالبہ نہیں کیا۔ نگراں حکومت اور موجودہ وزیر پیٹرولیم مصدق ملک امریکی پابندیوں سے استثنیٰ حاصل کرنے کی بات کرتے رہے ہیں لیکن انہوں نے کبھی استثنیٰ کے لیے واشنگٹن سے رابطہ نہیں کیا۔
امریکہ کے لیے – جہاں تک پاکستان کی ایک پریشان حال ریاست ہے جو اس وقت قابل اعتراض قیادت سے دوچار ہے – ایران کے ساتھ کاروبار کسی بھی طرح سے ناگزیر ہے۔
یہ دوسرا روکنے والا عنصر ہے۔
متعدد انتباہات سے ایران کے ساتھ گیس پائپ لائن اور کاروبار پر امریکہ کا ارادہ بالکل واضح ہو جاتا ہے۔
محکمہ خارجہ کے ترجمان، میتھیو ملر نے کہا، ’’ہم ہمیشہ ہر ایک کو مشورہ دیتے ہیں کہ ایران کے ساتھ کاروبار کرنے سے ہماری پابندیوں کو چھونے اور ان کے رابطے میں آنے کا خطرہ ہے، اور ہم سب کو مشورہ دیں گے کہ اس پر بہت احتیاط سے غور کریں۔‘‘
حال ہی میں اپریل میں – رئیسی کے دورے کے فوراً بعد – امریکی محکمہ خارجہ کے پرنسپل نائب ترجمان ویدانت پٹیل نے ایک اور انتباہ جاری کیا:
“ہم ایران کے ساتھ تجارتی معاہدوں پر غور کرنے والے ہر شخص کو مشورہ دیتے ہیں کہ وہ پابندیوں کے ممکنہ خطرے سے باخبر رہے،” پٹیل سے جب رئیسی کے سفر کے دوران پاکستان اور ایران کے معاہدوں پر دستخط کیے گئے تو انہوں نے جواب دیا۔
ان سے پہلے جنوبی اور وسطی ایشیا کے اسسٹنٹ سیکرٹری آف سٹیٹ ڈونلڈ لو نے مارچ میں ہونے والی سماعت میں ہاؤس فارن افیئرز کمیٹی کو بتایا کہ ایران سے گیس درآمد کرنے سے پاکستان کو امریکی پابندیوں کا سامنا کرنا پڑے گا۔
تیسرا عنصر جو ایران اور پاکستان کے تعاون کے وعدوں کے برعکس ہے وہ غیر رسمی تجارت ہے جسے اسمگلنگ بھی کہا جاتا ہے۔
پیٹرولیم ڈیلرز کے مطابق اسمگل شدہ ایرانی ڈیزل پاکستان کی ضروریات کا تقریباً 35 فیصد پورا کرتا ہے۔ اس کے لیے ایک طرف بینکنگ چینلز کے ذریعے ڈالر کی ضرورت نہیں ہے۔ تو پھر کیوں باضابطہ تجارت کی جائے جو پہلے سے ہی غیر یقینی قومی کٹی پر ڈالر کا دباؤ ڈالتی ہے؟
دوسری طرف ایرانی سرحد کے راستے اسمگلنگ میں گہرے مفادات کے حامل افراد ملوث ہیں۔ باضابطہ تجارت کو آسان بنانے کے لیے اندر سے فائدہ اٹھانے والے کم سے کم تعاون کریں گے، جو منافع بخش آمدنی سے وابستہ تمام افراد کو محروم کر دے گا۔
چوتھا، پراکسی دہشت گردی سرحدی علاقوں کے استحکام میں سب سے بڑی رکاوٹ ہے۔ انسداد دہشت گردی کے مشترکہ میکنزم کے لیے دو طرفہ معاہدہ اچھا لگتا ہے لیکن اس خطرے کا مقابلہ کرنے کے لیے غیر معمولی عزم اور خلوص کی ضرورت ہوگی جس کا براہ راست تعلق جغرافیائی سیاست سے ہے۔ ٹی ٹی پی، جیش العدل، بی ایل اے، بی ایل ایف، وغیرہ تمام ممکنہ طور پر پاکستانی، ایرانی اور چینی مفادات کو نقصان پہنچانے پر مرکوز ایک پراکسی جنگ کے آلات ہیں – جو خطے کو تشدد کی لپیٹ میں رکھنے اور اس طرح اسے غیر محفوظ بنانے کی سازش ہے۔
ایران کے ساتھ بڑھتے ہوئے تجارتی تعاون کے خلاف پانچواں عنصر پاکستان کے فیصلہ سازوں پر سعودی عرب کا دبنگ اثر ہے۔
ان روکنے والے عوامل کے خلاف دیکھا جائے تو، پائپ لائن یا رسمی بڑی سطح کی تجارت، ابھی تک، نان اسٹارٹر ہیں۔ مزید برآں، ایرانی لیڈروں کو تجارتی اور اقتصادی تعاون کے بارے میں پاکستانی لیڈروں کی اتھلی بیان بازی پر کیوں بھروسہ کرنا چاہئے جب کہ انہوں نے امریکہ سے گیس کی درآمد اور ایران کے ساتھ تجارت کے بارے میں ہمدردانہ رویہ اختیار کرنے کا باضابطہ طور پر کبھی نہیں پوچھا؟ غالباً، ایرانیوں نے اس دوران تجارتی تعاون بڑھانے کے لیے پاکستان میں گمشدہ ارادے کا بھی پتہ لگا لیا ہے۔ قومیں دیانتداری، خلوص اور احتساب سے ہی عروج حاصل کرتی ہیں۔
ایکسپریس ٹریبیون میں 27 اپریل 2024 کو شائع ہوا۔