سابق نگراں وزیر گوہر اعجاز نے کہا کہ ہماری حلال آمدنی 40 خاندانوں میں صلاحیت کی ادائیگی کے طور پر تقسیم کی جاتی ہے اور ان پاور پلانٹس IPPs کو فنڈز صرف اس وقت فراہم کیے جائیں جب وہ حقیقت میں بجلی پیدا کریں۔
لاہور (20 جولائی 2024) – یہ بات سامنے آئی ہے کہ کئی IPPs پاور پلانٹس بجلی پیدا نہ کرنے کے باوجود ماہانہ 1000 کروڑ روپے وصول کر رہے ہیں۔ سابق نگراں وزیر گوہر اعجاز نے ان ادائیگیوں کے حوالے سے تشویشناک تفصیلات پر روشنی ڈالتے ہوئے کہا کہ انڈیپینڈنٹ پاور پروڈیوسرز (آئی پی پیز) میں سے نصف 10 فیصد سے بھی کم صلاحیت پر کام کر رہے ہیں، جبکہ چار پاور پلانٹس بجلی پیدا کیے بغیر ماہانہ ادائیگیاں وصول کر رہے ہیں۔
گوہر اعجاز نے اس بات پر زور دیا کہ ہماری حلال کمائی 40 خاندانوں میں صلاحیت کی ادائیگی کی صورت میں تقسیم کی جاتی ہے اور زور دیا کہ ان IPPs پاور پلانٹس کو ادائیگی صرف اسی وقت ملنی چاہیے جب وہ حقیقت میں بجلی پیدا کریں۔ انہوں نے مزید انکشاف کیا کہ جنوری 2024 سے مارچ 2024 تک مختلف آئی پی پیز کو حیران کن 150 ارب روپے ادا کیے گئے جن کی ادائیگی ہر ماہ 150 ارب روپے بنتی ہے۔
مزید برآں دنیا اخبار کی ایک رپورٹ میں بتایا گیا ہے کہ بجلی کے موجودہ نرخ گھریلو صارفین کے لیے 60 روپے فی یونٹ، کمرشل صارفین کے لیے 80 روپے اور صنعتی صارفین کے لیے 40 روپے سے زائد ہیں۔ پاور سیکٹر میں گھومنے والا قرضہ بڑھ کر 300 بلین روپے تک پہنچ گیا ہے، جس میں 2000 ارب روپے صلاحیت کی ادائیگیوں میں بندھے ہوئے ہیں۔ ملک میں بجلی کی بے تحاشا قیمت آئی پی پیز کی وجہ سے ہے۔ ماہرین نے خبردار کیا ہے کہ معاہدوں پر نظر ثانی کیے بغیر، بہت سے کاروبار بند ہو سکتے ہیں، جو ممکنہ طور پر صنعتی بندش کا باعث بن سکتے ہیں۔
ماہرین کا مزید کہنا ہے کہ 1994، 2002 اور 2015 کے دوران پاور پلانٹس کے ساتھ کیے گئے معاہدے سسٹم پر ایک اہم بوجھ بن چکے ہیں۔ ان معاہدوں کے تحت، ادائیگیاں لازمی ہیں قطع نظر اس کے کہ بجلی خریدی گئی ہو، اور یہ ادائیگیاں بھی ڈالر میں کی جانی چاہئیں۔ نیپرا کی رپورٹ کے مطابق، اگرچہ آئی پی پیز اوسطاً 47.9 فیصد بجلی استعمال کر رہے ہیں، لیکن وہ اب بھی 100 فیصد ادائیگیاں وصول کر رہے ہیں۔
مزید برآں، روپے کی گرتی ہوئی قدر نے صلاحیت کی ادائیگی کے بوجھ کو بڑھا دیا ہے۔ 2013 میں، صلاحیت کی ادائیگی 185 بلین روپے تھی، جو کہ 2024 تک 2,010 بلین روپے سالانہ تک پہنچ گئی ہے۔ مجموعی طور پر، 6,300 بلین روپے آئی پی پیز کو ادا کیے گئے ہیں، جس میں سب سے زیادہ ادائیگیاں 2015 کے بعد قائم ہونے والے کوئلے سے چلنے والے آئی پی پیز کو کی گئیں۔ ، بجلی کی اعلی قیمت میں حصہ ڈال رہا ہے، خاص طور پر چونکہ کوئلہ 60 روپے فی یونٹ کے حساب سے بجلی پیدا کر رہا ہے۔
بقایا صلاحیت کی ادائیگیوں کے لحاظ سے، کوئلے سے چلنے والے پاور پلانٹس پر 692 ارب روپے، ہوا سے چلنے والے آئی پی پیز پر 175 ارب روپے، آر ایل این جی سے چلنے والے آئی پی پیز کے 185 ارب روپے، سولر اور بیگاسے کے آئی پی پیز پر 112 ارب روپے اور نیوکلیئر آئی پی پیز پر 443 ارب روپے واجب الادا ہیں۔
یہ خاص طور پر تشویشناک ہے کہ اگرچہ یہ آئی پی پی اپنے معاہدوں کے مطابق پوری ادائیگیاں وصول کرتے ہیں، لیکن ان کی پیداواری صلاحیت خطرناک حد تک کم ہے۔ نیپرا کی دستاویزات سے پتہ چلتا ہے کہ 2022/23 مالی سال کے دوران حب پاور پلانٹ (1200 میگاواٹ کی صلاحیت کے ساتھ) نے اپنی صلاحیت کا صرف 2.17 فیصد پیدا کیا۔ روش پاور پلانٹ، 421 میگاواٹ کی صلاحیت کے ساتھ، صرف 5.7 فیصد پیدا کر سکا، جب کہ کیپکو پاور پلانٹ (1102 میگاواٹ کی صلاحیت) صرف 15.7 فیصد پیدا کر سکا۔ 1164 میگاواٹ کی صلاحیت والے آئی پی پی نے 27.7 فیصد پیداوار حاصل کی، بھکی پاور پلانٹ (1164 میگاواٹ) نے 56 فیصد، اور بلوکی پاور پلانٹ (1243 میگاواٹ) نے 71 فیصد پیداوار حاصل کی۔
نیپرا کے مطابق 2023 میں صرف 25 فیصد استعمال کے ساتھ آئی پی پیز کو 153 ارب روپے ادا کیے گئے، جبکہ 50 فیصد صلاحیت کے ساتھ کام کرنے والوں کو 65 ارب روپے اور 75 فیصد استعمال والے آئی پی پیز کو 214 ارب روپے ادا کیے گئے۔ مزید برآں، نیپرا کی دستاویزات نے یہ بھی ظاہر کیا کہ متبادل توانائی کے ذرائع کو سپورٹ کرنے کے بجائے، موجودہ پالیسیوں نے ان کی حوصلہ شکنی کی ہے، یہاں تک کہ ادائیگیاں جاری ہیں۔
پاور ڈویژن کے حکام بجلی کی آسمان چھوتی قیمتوں کی بڑی وجہ IPPs کے ساتھ صلاحیت کی ادائیگی کے معاہدوں کو قرار دیتے ہیں۔ وہ متنبہ کرتے ہیں کہ ان معاہدوں پر نظر ثانی کے بغیر، صارفین اربوں روپے کی ادائیگیوں کا بوجھ برداشت کرتے رہیں گے، جس سے نظام کی عملداری متاثر ہوگی اور گردشی قرضے میں کمی کی بجائے مسلسل اضافہ ہوگا۔ بالآخر، ادائیگیوں کا بہاؤ بڑھتا رہے گا اگر موجودہ پالیسیوں میں کوئی تبدیلی نہیں کی جاتی ہے۔